Gemeente Reimerswaal investeert verder ondanks krappe financiële ruimte

Kruiningen - De gemeente Reimerswaal blijft de komende jaren investeren in woningen, leefbare dorpen, voorzieningen en een veilige openbare ruimte. Tegelijkertijd moet de gemeente scherper kijken naar nieuwe uitgaven. Dat staat in de Kadernota 2027-2030, die maandag 30 juni is vastgesteld door de gemeenteraad.

Door Sarah Klopmeijer

Met de kadernota geeft de raad richting aan de begroting voor de komende jaren. Daarin wordt duidelijk waar de gemeente geld voor wil vrijmaken, maar ook waar de financiële ruimte onder druk staat.
Volgens wethouder Nico van der Hoest is het uitgangspunt dat inwoners niet extra worden belast bovenop de jaarlijkse indexering en dat voorzieningen voorlopig niet worden versoberd. “We investeren in wat belangrijk is voor onze inwoners. Tegelijkertijd bereiden we ons voor op de financiële uitdagingen die gemeenten de komende jaren treffen. Door nu verstandige keuzes te maken, houden we ruimte om ook in de toekomst te blijven investeren in Reimerswaal.”

Investeren in dorpen

De komende jaren wil de gemeente onder meer blijven inzetten op voldoende woningen, leefbare dorpen, verkeersveiligheid en goed onderhoud van de openbare ruimte. Ook voorzieningen voor jong en oud, toezicht en handhaving, dienstverlening en digitalisering blijven aandachtspunten.

In de praktijk betekent dat volgens Van der Hoest dat inwoners de komende jaren nog veel projecten zullen zien. Hij noemt onder meer het nieuwe dorpshuis in Kruiningen, de vernieuwing van de bibliotheek in Yerseke, ontwikkelingen rond de Groene Kamers in Rilland en het dijkproject in Hansweert.

Veel van die projecten zijn al eerder besloten en staan daarom niet altijd als nieuw plan in de kadernota. “De burger gaat de komende jaren heel veel dingen zien”, zegt Van der Hoest. “Maar in de kadernota zie je dat niet allemaal terug, omdat dat al oude beslissingen waren.”

Aan de knoppen draaien

Financieel begon de gemeente niet vanzelf met een positief beeld. Zonder maatregelen zou Reimerswaal de komende jaren in de min lopen. Dat komt onder meer doordat gemeenten landelijk minder financiële ruimte krijgen vanuit het Rijk.
Daarom werkte de gemeente eerder al aan een zogenoemd plan B. Daarin is gekeken aan welke knoppen Reimerswaal kan draaien om de begroting sluitend te krijgen. Dat heeft effect. Voor 2027, 2028 en 2029 verwacht de gemeente nu een positief resultaat. Voor 2030 blijft nog een beperkt tekort over.

Een van de maatregelen is het invoeren van verblijfsbelasting voor arbeidsmigranten. Volgens Van der Hoest levert dat naar verwachting ongeveer drie ton op. Verder kijkt de gemeente kritischer naar uitgaven, vacatures, inkomsten en investeringen die mogelijk later worden uitgevoerd dan gepland.

Een extra verhoging van de OZB komt er niet. De gemeentelijke belastingen en heffingen stijgen naar verwachting wel mee met de reguliere indexering. Voor 2027 wordt voorlopig uitgegaan van drie procent.
Ook een aantal andere mogelijke maatregelen, zoals het verder verhogen van begraafrechten, is niet meegenomen. “In het coalitieakkoord hebben we gezegd dat we de burger niet extra belasten”, zegt Van der Hoest. “Daarom maken we daar voorlopig geen gebruik van.”

Niet arm maar voorzichtig

Volgens de wethouder is Reimerswaal geen arme gemeente. De algemene reserve bedroeg eind 2025 ongeveer 33 miljoen euro. Toch betekent dat niet dat de gemeente zomaar alles kan betalen.
Het probleem zit volgens Van der Hoest vooral in het verschil tussen eenmalige meevallers en structurele inkomsten. Reimerswaal houdt soms geld over of ontvangt incidentele inkomsten, bijvoorbeeld uit dividend. Maar dat geld mag niet zomaar worden gebruikt om vaste lasten voor de toekomst te dekken.

“De structurele baten en lasten zijn niet goed in evenwicht”, legt hij uit. “Terwijl onze eenmalige baten soms juist groot zijn. Dat brengt weleens onbegrip met zich mee, omdat er op papier geld lijkt te zijn. Maar voor de begroting moeten we uitgaan van structurele inkomsten en structurele uitgaven.”

Daar zit volgens hem de uitdaging. Reimerswaal heeft minder makkelijke inkomstenbronnen dan toeristische gemeenten, die bijvoorbeeld veel toeristenbelasting of parkeergeld ontvangen. “Wij zijn meer een werkgemeente”, zegt Van der Hoest. “We hebben een grote agrarische sector, bedrijvigheid en arbeidsmigranten, maar toeristisch gezien is het geen Veere of Noord-Beveland.”

Voorlopig hoeft de gemeente daardoor geen grote voorzieningen te schrappen. Toch blijft voorzichtigheid nodig. In 2030 staat nog een klein tekort in de ramingen en ook daarna blijven onzekerheden bestaan.
De komende maanden wordt de kadernota verder uitgewerkt in de programmabegroting. Daarin wordt duidelijk hoe de plannen financieel precies worden verwerkt.