Column - Wat duurt het allemaal lang!

Deze zin horen we regelmatig van inwoners wanneer we spreken over woningbouwprojecten. En dat is best begrijpelijk. We hebben het in dit land best ingewikkeld gemaakt met tal van regels en procedures. Aan de andere kant begrijpt iedereen dat een goede belangenafweging zorgvuldigheid vraagt. Welke functies (wonen, bedrijf, agrarisch, recreatie) willen we op welke plek toestaan? Uit landelijk onderzoek blijkt dat een nieuwe woonwijk bouwen gemiddeld 7 tot 10 jaar duurt! Veel te lang natuurlijk. Maar hoe komt dat? Ik noem een paar oorzaken.

Door wethouder Maarten Both

Beschikbaarheid grond
Grond is schaars en de gemeente heeft weinig grond in eigendom. Het vergt veel tijd om de benodigde grond te verwerven of goede afspraken te maken met een grondeigenaar om een gewenste ontwikkeling in gang te zetten.

Planvorming
Er zal een inrichtingsschets moeten worden gemaakt en onderzocht worden of er belemmeringen zijn die een ontwikkeling in de weg staan. Denk hierbij aan netcongestie en belemmeringen door spuitzones. In deze fase vindt er veel overleg plaats met externe partijen, bijv. het waterschap en de provincie. In deze fase zal ook participatie met omwonenden gestart worden.

Ruimtelijke procedure
Het omgevingsplan zal gewijzigd moeten worden van agrarisch naar wonen. Hiervoor zijn tal van onderzoeken nodig die veel tijd in beslag nemen. Geluidsonderzoek, grondonderzoek, natuuronderzoek, archeologisch onderzoek. Ook moeten er stikstofberekeningen uitgevoerd worden en wordt er nagedacht over mobiliteit. Hiermee moet aangetoond worden dat een wijziging naar wonen verantwoord is. Doen we dat niet of onvoldoende, dan lopen we de kans dat een plan sneuvelt bij de Raad van State.

Bezwaar en beroep
Iedereen wil dat er snel woningen gebouwd worden, maar het liefst niet in buurt van hun eigen woning. Uiteraard staat het iedereen vrij om voor zijn rechten op te komen. Maar de gevolgen van een bezwaar- en beroepsprocedure bij de Raad van State is een vertraging van ca. 1,5 jaar.

Geen geduld
We doen ons best om de proceduretijd te verkorten door zo efficiënt mogelijk te werken. Helaas hebben we als gemeente niet alles zelf in de hand omdat er veel externen betrokken zijn bij het beoordelen van een plan. Ook ‘Den Haag’ moet aan de slag. Procedures zouden vereenvoudigd worden, maar in de praktijk zien we daar helaas nog weinig resultaat van. Gelukkig zijn er in Reimerswaal genoeg voorbeelden dat het sneller kan dan die 7 tot 10 jaar, want ik heb ook niet zoveel geduld!